最高可获2000万元支持!大理全民健身中心提升改造可以安排上了?

近日，云南省发展和改革委员会、云南省体育局等9个部门联合印发《云南省推进体育公园建设的工作方案》(下文简称《方案》)。

《方案》确立以“量力而行，经济实用”“贴近群众，便民惠民”“生态优先，低碳发展”“政府引导，社会参与”为原则，到2025年，在全省范围内新建、改造、扩建不少于46个体育公园。其中，通过争取并下达中央预算内投资，择优布局20个左右大型体育公园，对单个项目最高支持限额不超过2000万元。

体育公园建设的三类标准

《方案》要求各地要根据国土空间规划，按照严格保护耕地和节约集约用地的原则，统筹考虑体育公园与服务半径内其他健身设施之间的功能协调和面积配比，合理预留体育公园建设空间。鼓励各地参考如下标准推进体育公园建设(含新建、改扩建，下同)工作。

根据各地不同的经济水平和发展条件，《方案》将体育公园的建设标准分为了三种类型：

① 大型体育公园。建设总面积不低于10万平方米的体育公园。其中，健身设施用地占比不低于15%，绿化用地占比不低于65%，健身步道不少于2公里，无相对固定服务半径，至少具有10块以上运动场地，可同时开展的体育项目不少于5项。

② 中型体育公园。建设总面积不低于6万平方米的体育公园。其中，健身设施用地占比不低于20%，绿化用地占比不低于65%，健身步道不少于1公里，主要服务半径应在5公里以内，至少具有8块以上运动场地，可同时开展的体育项目不少于4项。

③ 小型体育公园。建设总面积不低于4万平方米的体育公园。其中，健身设施用地占比不低于20%，绿化用地占比不低于65%，主要服务半径应在1公里以内，至少具有4块以上运动场地，可同时开展的体育项目不少于3项。

重庆心湖西体育文化公园(图源：大渡口网络广播电视台)

不得以体育公园的名义变相开发房地产

《方案》要求体育公园建设要注重绿色生态。推进健身设施有机嵌入绿色生态环境，充分利用自然环境打造运动场景。要与生产生活空间有机融合，不设固定顶棚、看台，不得以建设体育场馆替代体育公园，不得以体育公园的名义建设特色小镇，变相开发房地产项目，避免体育公园场馆化、房地产化、过度商业化。不鼓励将体育综合体命名为体育公园。

《方案》要求体育公园建设要实现全年龄友好。体育公园内既要有满足中老年人群需求的健身步道、健身广场，也要有满足青少年需求的足球、篮球、排球等常规球类场地设施和满足儿童需要的活动设施。有条件的地方可以配建临时性、装配式、气模式的冰雪、游泳设施。包含水域的体育公园可以因地制宜建设供皮划艇、赛艇等水上运动使用的小型船艇码头，以及沙滩气排球场、沙滩足球场和儿童游乐活动设施。

《方案》要求体育公园建设要促进城镇融合。各地新建城区、郊区新城要把体育公园作为新建城区健身设施的优先形态，积极谋划布局;统筹考虑将体育公园作为城市绿地系统的组成部分，营造更多开敞空间，推进城镇留白增绿，推动体育公园拆墙透绿，打造人与自然和谐的城市发展新形态。

重庆赵家山体育文化公园(图源：重庆市自然资源局)

鼓励依托现有资源布局体育设施

《方案》提出，重点支持区域中心城市、州(市)政所在地、美丽县城配建体育公园，采取“满足条件要求、地方自主申报、下达补助资金、验收投入使用”的模式推进。鼓励使用现有土地、公园等布局体育设施：

① 盘活低效用地，改造一批。鼓励在城中村、老旧城区等区域，在符合国土空间规划的前提下，充分引入市场化机制，合理盘活利用旧住宅区、旧厂区、城中村改造的土地，改扩建一批体育公园。

② 拓展现有公园功能，扩建一批。有条件的郊野公园、滨江公园、森林公园等，可适当配建一定比例的健身设施。允许在园内建设铺设天然草皮的非标足球场，并计入园内绿化用地面积。围绕现有的湖泊、绿地、山坡等，因地制宜布局体育设施，不破坏公园原有风貌。

③ 挖掘地域特色，新建一批。在符合有关法律法规，不妨碍防洪、供水安全，不破坏生态的前提下，支持利用山地森林、河流峡谷、草地荒漠等地貌建设特色体育公园。在草原自然公园中可融入与当地自然条件和民族文化相融合的体育元素。

大理全民健身中心可参加大型体育公园遴选

资金支撑政策上，成功申报大型体育公园的，单个项目可获最高限额不超过2000万元的中央预算内投资。大型体育公园项目的遴选标准如下：

① 体育公园总面积不低于10万平方米，绿化率不低于65%。如果总面积包括水域面积，水域面积占比不超过30%。

② 体育公园至少要包括以下4类功能：一是常规球类：3人制篮球场、5人制足球场、7人制足球场、标准篮球场、门球场、乒乓球场、羽毛球场、网球场、多功能运动场地、极限运动设施等。二是步道类：健身步道。三是广场与器械类：健身广场、室外健身器械场地。四是儿童活动设施类：秋千、滑梯、平衡木、攀爬类设施、浅水池、沙坑。争取中央预算内投资支持的体育公园要同时具备以上4种功能，可以同时开展至少5种运动项目。

③ 中央预算内投资不支持体育公园内部的体育场馆建设，不支持室外健身器材购置(如扭腰器、健骑机、太空漫步机、单双杠、儿童秋千等)。

④ 体育公园在设计时要考虑具备应急避难场所等功能。鼓励建设智慧健身设施。

⑤ 提出项目申报要求的，包括但不限于(视国家批次申报要求另行通知)完成项目用地报批、可行性研究报告审批、初步设计审批、环境影响评价等手续。

大理全民健身中心

大理全民健身中心建于2007年，占地137亩(约9.13万平方米)，建筑面积38000平方米，分别由室内馆和室外东西两大广场。全民健身中心的占地面积和大型体育公园的遴选标准很接近，《方案》鼓励拓展现有公园增设体育设施，遴选标准的4类功能中也具有健身步道，因此全民健身中心改扩建为大型体育公园可以联合周边公共区域(或部分环洱海生态廊道)来进行统一规划报批，建设一座功能齐全、体现滇西区域中心城市定位的体育公园。

本网曾发布文章《大理全民健身中心将要提升改造了，计划年内开工!拟规划建设这些设施→》介绍相关事宜。如今有了体育公园建设的支持政策，从全民健身中心到大型体育公园，你认为大理会抓住这次机会吗?