事关住宅品质提升、烂尾楼处置！云南省房地产业如何发展？

　　2022年3月15日，云南省人民政府办公厅公开发布《云南省“十四五”现代服务业发展规划》，在旅游文化、现代物流、健康服务、金融服务、房地产业、数字服务、科技服务、电子商务、家庭服务、商务服务、服务贸易、环保服务共12个重点领域上提出新的要求。

　　房地产方面《规划》提出：坚持“房住不炒”的发展定位，坚持以人民为中心的发展思想，“一城一策”分类指导，着力稳地价、稳房价、稳预期，保障人民群众住有所居，同时不断提高人民群众的居住品质，有效满足有居、宜居、乐居的住房需求，让优质住房成为人民群众对美好生活向往的重要供给内容，助力打造健康生活目的地。

　　加快发展保障性住房

　　突出住房的民生属性，把缓解供需矛盾结构性失衡作为房地产业发展的重要抓手和带动经济发展方式转变的重要突破口，千方百计满足住房刚性需求。

　　立足于我省常住人口城镇化率低于全国平均水平10个百分点的潜在需求，围绕以人为核心的新型城镇化，科学制定保障性住房发展规划，合理规划长租房、公租房、保障性租赁住房等各类保障性住房建设用地计划、供应量和比例。

　　探索商改租模式，允许将符合条件的商业用房按规定改建为租赁住房，不断优化完善住房租赁制度，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系，促进实现全体人民住有所居。

　　因地制宜发展改善型住房

　　加快制定住房发展规划，深入挖掘各州、市自然生态、民族特色、历史文化等优势，因地制宜融合发展旅游、康养、文化等产业。

　　围绕“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”等方面开展城市体检，强化城市更新和老旧小区改造提升，盘活城市、郊区的土地和房屋资源。创新规划设计理念，全面引入以人为主、绿色低碳等设计理念，实现功能和美学的有机统一，注重历史文化传承，彰显地域特征、民族特色和时代风貌，使房地产成为历史文化和城市精神的重要载体。

　　提升宜居环境，因地制宜探索适宜的住宅区开发规模与强度，提高新建住宅区配套设施数量和质量，对住宅小区基础设施、公共服务设施、绿地和开放式空间等规模、比重和可达性提出具体约束性要求。

　　围绕打造健康生活目的地提升住宅品质

　　结合打造健康生活目的地，围绕“十四五”期间全省经济社会高质量发展的人才需求，聚焦高端人才在居住品质、居住环境等方面的差异性要求，加大绿色建筑材料、新技术、新工艺和新设备的开发利用，加快互联网、物联网等现代信息技术在房地产业中的应用，大力发展智能家居，以国土空间规划、城市发展规划等为引领，发挥我省优质旅居资源、优越康养资源等优势，科学合理规划建设一批以高档社区为代表的国际化高端商品房住宅项目，积极探索定位精准、需求精确、服务精细、特色鲜明的房地产发展新方向新路径。

　　加强房地产市场监管

　　加强市场监管，密切关注房地产市场变化，做好风险预警和防范工作。

　　加大房地产市场正面宣传引导，严格商品住宅销售管理，加强新建商品住房销售计划备案管理，商品住宅销售中严格执行“房屋网签备案”等管理制度，强化预售资金监管，保障购房者合法权益。

　　按照“一楼一策、先易后难、各个击破、分类处置”的思路，妥善处理好烂尾楼历史遗留问题。

　　严格规范房地产市场经营秩序，加大对房地产开发、住房租赁企业和房地产估价、经纪机构的监管力度，严肃查处捂盘惜售、价格欺诈、虚假广告、人为制造市场紧张气氛、诱骗消费者规避调控政策等违法违规行为。

　　严格执行差别化住房信贷政策，指导商业银行进一步加强审贷管理，防范信贷、消费、经营贷款等资金违规进入房地产市场，强化落实城市主体责任，坚决打击投机炒房，避免房价大起大落，守住不发生系统性风险的底线。

　　编辑评论

　　从《规划》中我们看到，居住品质提升是云南省“十四五”现代服务业发展的重点。

　　消费升级已成为引领经济发展的新趋势，对于房地产来说，消费升级主要体现在购房者对居住品质的要求提升上面。《规划》提倡，新建商品住房要彰显地域特征、民族特色和时代风貌，这将有利于城市风貌的协调。《规划》还提出要科学合理规划建设一批以高档社区为代表的国际化高端商品房住宅项目，这表明中高端旅居市场仍有一定的发展空间，并且逐渐往多元化发展。